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【政策解讀】山東省綠色建筑促進辦法(省政府令第323號)

信息來源:   瀏覽次數:321   發布時間:2019-03-05

截至2019 年1月中旬,山東省建成節能建筑6488萬平方米,可再生能源建筑應用面積3888萬平方米,完成公共建筑節能改造264萬平方米;新增二星級及以上綠色建筑項目1313萬平方米,綠色建筑設計達標率超過97.5%,新創建 省級綠色施工科技示范工程162項。為進一步推廣綠色建筑,促進節能減排,山東省人民政府辦公廳近期又印發了《山東省綠色建筑促進辦法》(山東省政府令第323號)(以下簡稱《辦法》),辦法自2019年3月1日起施行。《辦法》主要有五個方面的內容:一是規劃建設,二是運營管理,三是技術推廣應用,四是引導激勵,五是法律責任。小編為大家做了一個簡單的導讀。

一、十項鼓勵領域

《辦法》中對建設、購買、運營綠色建筑的單位和個人提出了 10 項鼓勵領域。

●鼓勵建設能效水平高于現行建筑節能標準的低能耗建筑,降低建筑的采暖、制冷能耗需求。

●政府投資的公共建筑項目應當優先使用淺層地熱能進行供暖、制冷。鼓勵 其他建筑項目使用淺層地熱能進行供暖、制冷。

●鼓勵建設立體停車庫,配建的附屬用房應當盡量利用地下空間。

●鼓勵新建、改建、擴建項目使用獲得認證標識的綠色建筑材料。政府投資或者以政府投資為主的建筑工程,應當優先使用獲得認證標識的綠色建筑材料。

●鼓勵建筑材料生產企業利用建筑廢棄物為原料生產再生建筑材料。

●鼓勵使用再生建筑材料。建筑工程范圍內的道路、地面停車場等應當優先 使用透水性再生建筑材料。

●鼓勵綠色建筑采用裝配式建造方式,政府投資或者以政府投資為主的建筑工程應當按照規定采用裝配式建筑技術與產品。

●鼓勵農村民用建筑結合地域特點、氣候條件、經濟發展水平等因素,因地 制宜采用新型墻體材料、外墻保溫技術、節能門窗和太陽能、生物質能、空氣能、 地熱能等綠色建筑技術產品。

●鼓勵和支持企業、高等院校、研發機構研究開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備。

●鼓勵企業和相關機構開展綠色建筑咨詢服務,健全綠色建筑技術服務體系。

二、四項明確要求

●明確綠色建筑發展目標、重點發展區域和裝配式建筑等內容,并確定各類 新建建筑工程的綠色建筑等級要求。

●可行性研究報告或者項目申請報告應當明確綠色建筑等級要求。

●在規劃條件、建設條件中明確綠色建筑等級等有關指標,并在國有建設用地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓公告中予以明示。

●新建城鎮民用建筑,其規劃條件、建設條件應當明確裝配式建筑比例、裝 配率、評價等級等要求。

三、兩項要求載明

●在銷售合同、商品住宅質量保證書和商品住宅使用說明書中載明綠色建筑等級等相關內容。

●物業服務合同中載明符合綠色建筑特點的物業管理內容。

四、五大扶持政策

(一)采用裝配式外墻技術產品的建筑,其預制外墻建筑面積不超過規劃總建筑面積3%的部分,不計入建筑容積率;

(二)居住建筑采用地熱能、太陽能等可再生能源采暖、制冷、供應熱水的, 其用電按照國家和省有關規定享受優惠政策;

(三)利用可再生能源的民用建筑,核算建筑能耗時,其常規能源替代量可以抵扣相應的建筑能耗量;

(四)公共建筑達到綠色建筑標準的,執行峰谷分時電價;

(五)新建民用建筑實施屋頂綠化、垂直綠化的,按照有關規定折算為附屬綠地面積。

五、五條處罰措施

●建設單位要求設計單位降低綠色建筑等級和標準進行設計的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。

●設計單位未按照綠色建筑等級和標準進行設計的,處以3萬元以上10萬元以下罰款。

●施工圖審查機構對不符合綠色建筑等級和標準的施工圖設計文件出具施工圖審查合格證書的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

●房地產開發企業未在銷售合同、商品住宅質量保證書、商品住宅使用說明書中如實載明綠色建筑等級等相關內容的,處以3萬元以上10萬元以下罰款。

●違反本辦法規定,住房城鄉建設主管部門和有關部門的工作人員,在綠色建筑工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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